犹把琵琶半掩面的新三年农机购置补贴政策随着《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》(以上简称《意见》)的下发而终于揭开了神秘面纱。

　　整体看，实施了20年的国补政策仍然是积极向上的，补贴的力度在加强，且仍然在实施以购买环节为主的补贴方式，这对农机生产企业是利好。新三年补贴政策惠及的农机具种类范围为25大类55小类155个品目，明显地看新一轮补贴政策对保有量大和技术落后的拖拉机等品类不友好。

　　但新一轮补贴政策明显有倾向性，通过认真研读《意见》，笔者认为以下10类农机将受惠于新一轮补贴政策，其中的一些品类极有可能会实现爆发增长，有一些曾经火爆过的品类也有望梅开二度，以下就为大家详细分析。

　　良田、良种、良法、良机“四良”中，对产量和品质影响最大的仍然是良种和良机。与其他农机具相比，播种机做不了假，种得好不好，七八天出苗之后就一目了然了，说播种机是农机品类中最重要的品类当不为过，《意见》中有关播种机的提及2次：

　　第1次提及“播种机”：聚焦机播(机插)增产和机收减损，重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械(以下统称“重点机具”)的推广应用。

　　第2次提及“播种机”：对玉米去雄机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元。

　　点评：高性能播种机是一种宽泛的概念，所谓的高性能应该是行走速度快、播种机效率高的播种机，包括但不限于6行以上的粮食类播种机、气力式播种机、大型免耕播种机等，另外还有可能是无人飞播机等。

　　机会点在气吹式、气吸式播种机，凯发k8国际娱乐官网入口尤其是电控电驱的高速气吸式气吹式以及集中供种的气送式播种机，这是政策支持的，也是市场需要的。

　　点评：插秧机是充分享受国补政策的红利，甚至可以说是得到补贴政策“隆恩”最大的农机品类，这是因为目前国内水稻线%左右，是农机化的短板，且要补上这个短板任重道远。

　　智能高速插秧机可以理解为6行及以上乘坐式插秧机，带自动导航和辅助驾驶的乘坐高速插秧机，无人驾驶智能插秧机等，有志于在南方水田区发展的农机企业一定要重视智能化高速插秧机，这一机型可能还会享受约10年的补贴红利。

　　种得好管得好，还要保证颗粒归仓，所以联合收获机一直是国补政策特别眷顾的品类。《意见》对联合收获机有2次提及：

　　第1次提及“联合收获机”：将更多先进适用机具有序纳入补贴范围，聚焦机播(机插)增产和机收减损，重点支持高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需，以及事关国家重大战略实施的农业机械(以下统称“重点机具”)的推广应用。

　　第2次提及“联合收获机”：玉米去雄机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型气力式播种机、大型联合收获机、大型水稻浸种催芽程控设备、畜禽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元；大喂入量联合收获机单机补贴限额不超过25万元。

　　点评：重点关注大型、智能、大喂入量三个词，另外还有政策没有提及的高效率，这四个词将是未来国内联合收获机的发展方向，也是补贴政策支持的方向。

　　总体看，笔者认为纵轴流，喂入量大于12公斤的籽粒机，无人驾驶或辅助驾驶的高性能联合收获机是政策支持的方向，25万元的补贴额度将会吸引企业快速地升级现有的技术。

　　新一轮的补贴政策，很多人真正关心的是电动农机、油电混动拖拉机等新能源农机。此前坊间就有传闻新能源农机要正式进入补贴目录，《意见》没有让大家失望，因为《意见》中提及新能源农机，但也没有让人太满意，因为《意见》并没有明确将电动农机纳入补贴目录。

　　第1次提到“新能源”：创新鉴定，强化支撑。各级农业农村部门会同有关部门组织开展新能源农机(混合动力或电动等重点机具)、大型高端智能绿色重点机具的鉴定任务。

　　第2次提到“新能源”：提高部分重点机具补贴额，测算比例从30%提高到35%，其中包括新能源农机(混合动力或电动等重点机具)。

　　第3次提到“新能源”：各省可选择不超过10个品目且不超过20个档次的产品提高补贴额(含新能源农机)，其补贴额测算比例可提高至35%，其中，涉及的通用类品目机具可高于中央财政资金最高补贴额，幅度控制在最高补贴额的20%以内。非通用类品目机具可高于上年度补贴额，幅度控制在上年度补贴额的20%以内。

　　点评：补贴政策明确的要支持新能源农机，但补贴政策也保持谨慎乐观的态度，笔者认为破局之道在于地方农机推广部门的决心和魄力，在无先例可循的情况下，只要有一个省总结出了成功的模式，其他省就会群起仿效，新能源农机在国内才会得到实质性的推广。

　　预计新能源与植保无人飞机一样，在国内的推广和普及会有一个从慢到快的过程，当然新能源农机发展也会受电动汽车、电动工程机械行业的影响，但不管过程有多漫长，国内农机电动化的趋势不可阻挡。

　　《意见》指出在严格控制资金总量的前提下，对区域内严重不足、生产急需的移动式烘干机、履带式拖拉机、履带式收获机，补贴额测算比例可提高至40%。

　　点评：从4月份驻马店春季全国会上，笔者已经预感到移动式烘干机可能会成为下一个补贴热点，因为长期以来这个不显山不露水的品类居然有多家知名大企业展出了样机，正所谓“春江水暖鸭先知”，企业显然已经提前捕捉到了政策信号，已经提前开始布局了。

　　笔者长期跟踪此类农机，但笔者并不看好它，这是因为一是移动烘干的需求非常有限，二是移动烘干机一次烘的量小，效率十分低，三是购买成本和使用成本都很高。

　　在规模化农业大趋势之下，一定是高效率的机器打败低效率的机器，高成本的机器打败低成本的机器，所以这类产品极有可能是又一次昙花一现(上一次是2018年左右在东北水田区项目市场上)。

　　点评：长期以来国内拖拉机市场存在重轮式轻履带的问题，在欧美国家轮式拖拉机和履带拖拉机的比例约为9:1，也就是每10台拖拉机中就有1台履带机，但由于受结构限制，履带拖拉机行走速度慢、作业效率低、转场不方便，这显然不是理想的挣钱工具，在作业服务市场上履带拖拉机很不受欢迎，所以导致国内轮式机和履带机的比例严重失衡，2023年的履带机的销量约为5000台，在40万台的拖拉机总量中几乎忽略不计。

　　但这种情况正在发生改变，可以明显看出来凯时k8官网，补贴政策对轮式拖拉机“不友好”，今后100马力以下保有量大和技术含量低的轮式机可能补贴比例会降到10%，而履带机不但不会降低，相反还会增加。对比看，轮式机补贴在下降，履带机补贴在增加，一增一减之间，履带拖拉机的投资价格开始显现。

　　目前国内履带拖拉机的隐形冠军是湖南农夫，但一拖东方红、潍柴雷沃，以及十几家潍坊系品牌也推出了履带拖拉机，但这并不是坏事，相反是大好事。

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园”，有实力的大企业进入，一方面是会提高行业的关注度，另一方面会带来宝贵的技术、管理、人才、资本等资源，一个3000—5000台的市场，极有可能会成长为一个5万台的大市场，毕竟履带拖拉机的需求客观存在，且优势非常明显。

　　《意见》中提出全面开展农用无人驾驶航空器购置补贴工作，实施范围扩大到全国，继续实施备案管理，按有关规定引导农用无人驾驶航空器在农业领域规范应用；补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织。

　　点评：植保无人飞机是在2011年开始进行补贴试点，这么多年了，植保无人飞机事实上已经在所有的省份享受补贴的红利，但2024年的《意见》才给正式名分，这说明补贴政策对新特农机是按照循序渐进的模式在推进，有植保无人飞机的先鉴，新能源农机的推广极有可能也需要10年时间。

　　目前植保无人飞机已经是国内规模第五的农机品类，每年有约100亿元的产值，已经是一个标准化的农机品类，且已经度过了高峰期，目前技术、商业模式、政策等都遇到了瓶颈，虽然新的补贴政策提了这么一嘴，但是预计植保无人飞机并不会增加政策的力度，但话说回来，目前的情况下，只要不降低补贴力度就已经是利好了。

　　点评：首先要明确地告诉大家，玉米去雄机是一个未被充分满足的新赛道，目前只有酒泉奥凯等少数企业能提供产品。

　　其二要提醒大家，玉米去雄机是一个比细分市场还要小的缝隙市场，因为玉米去雄机只用于制种玉米种植中的去雄蕊，全国一年制种玉米种植规模只有约150万亩，而全国玉米种植面积6.5亿亩，所以这是一个机会市场，但只是一个小的不能再小的细分市场。

　　其三是门槛非常高，在全球范围内，能生产玉米去雄机的企业也没有几家，由于对去雄效果要求非常高，所以制种公司虽然愿意支付高价格，但是并不愿意去冒险，所以得不到市场承认的新进品牌成功的概率很小。

　　所以，面对这么一个特殊的细分市场，虽然政策支持，但是机会其实并不多，这个市场的机会真的是留给酒泉奥凯等少数企业。

　　第1次提及“动力换挡和无级变速”：对轮式拖拉机，除动力换挡和无级变速等档次外，其他档次的补贴额测算比例总体不超过15%，对保有量过多或技术相对落后的档次，补贴额测算比例总体不超过10%。

　　第2次提及“动力换挡和无级变速”：200马力以上动力换挡或无级变速拖拉机单机补贴限额不超过25万元。

　　整体看150马力及以下轮式拖拉机、履带拖拉机、手动换挡的拖拉机不受政策的支持，250马力以上的大型高效率拖拉机、动力换挡及CVT拖拉机、智能拖拉机、新能源拖拉机会得到补贴政策的大力支持，所以接下来的三年里，拖拉机企业的努力方向是“2率+4化”，即：大功率、高效率、电动化、自动化、智能化、绿色化。

　　点评：目前国内采棉机已经基本上完成了进口平替，但要真正完成进口替代还要长期的努力，凯发k8国际娱乐官网入口据传言受国产采棉机在价格上的“逼宫”，全球采棉机一哥约翰迪尔要将六行、三行采棉机在中国生产，一旦国产化，国产采棉机的价格天花板将会大幅降低，利润空间会减少。

　　但整体看，采棉机的投资价值和商业价值仍然很高，在25大类55小类155个品目中，采棉机的行业年规模约65亿元，由三四个企业瓜分的话，每家企业的收益非常可观。

　　另外目前国内采棉机保有量逼近10000台，有国家农机报废更新政策和大规模设备更新政策的加持，今后三年新疆采棉机更新速度有望加快，按目前价格水平，最大的受益者应该是国产品牌。